听惯了南部新城、惠南新城、金山湖片区，突然窜出来的金山新天地这一概念，让很多人一头雾水。近期惠州市自然资源局对外公布的《惠州市金山新天地分区规划》(草案)，让诸多市民又普及了一个新概念———“金山新天地”。按照该规划设计，未来在金山湖、南部新城、马安一直到惠阳地界这个区域将被打造成为惠州城市新的中心，远景目标还将成为湾区东岸战略性新兴产业及科创新中枢。

　　亮点：

　　首次将马安纳入未来城市中心

　　对于惠州城市南拓，规划部门已经有了若干提法，从最初的南部新城到金山湖片区，再到最近几年大热的惠城南站片区，可以说随着城市的不断扩张，城市往南发展的区划范围也越来越大。在高铁的带动下，更是刺激了城市的南部规划直接到达三栋镇区域。

　　相比之前的区域规划，此次的金山新天地分区规划草案更是直接将城市南部的外延推动到惠城区与惠阳区交界处，同时将位于市区东部的马安镇纳入了未来城市发展的核心规划中。

　　按照该规划草案，金山新天地的范围将北至三环路、惠沙堤二路和惠州大道，西至现状自然山体，东至马安镇行政边界，南至惠城区与惠阳区交界处。总用地面积约118.3平方公里。

　　这一期限为2019- 2035年的规划中，其中近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。在这118平方公里的土地上，将被定位为大湾区生态立城的门户标杆；惠州未来城市中心、一流城市核心样板；湾区东岸战略性新兴产业及科创新中枢。为此，这一区域建设用地规模将被控制在约80平方公里，占总用地规模的67 .50%，其中城市建设用地面积控制在约71 .36平方公里。

　　目标：

　　按照城市核心区打造

　　根据相关统计数据，截至2018年，惠州的建成区面积约为262.67平方公里，这也就意味着此次规划的金山新天地面积达到了惠州目前已建成区的近一半。未来惠州城市向南发展将成为大势所趋，在这里也将诞生惠州城市未来新的中心。

　　从该区域的用地规划看，规划区总用地面积约11830公顷，其中建设用地约7990公顷，占总用地的比例为67 .50%，非建设用地总用地面积3843 .84公顷，占总用地的比例为32 .5%。建设用地占比接近70%，不难看出未来这一区域的发展规划就是按照城市核心区来进行设计。

　　为了打造惠州未来这一城市中心，此次规划也明确表示，未来这一区域将打造七个功能分区，分别是综合服务区、文教智创区、科创服务区、高新产业区、生活配套区、文体活力区和生态休闲区七个功能分区。从而形成新城核心、科教中心、产业服务中心、科创中心、文体中心以及北部片区中心等。

　　在城市南拓的过程中，不仅向南，更要向东西两翼延伸，而目前城市南部延伸的西边就是一系列山地，可开拓空间不足，此时东边的马安镇就被纳入了规划之中。按照此次规划，原本属于农业镇的马安将承担更多城市发展的职责，以居住为主的马安中心区，以探索农业绿色发展经济政策为目标的马安产业区，将建设可观光、休闲和体验的空间场所，发展休闲观光农业基地、农业科技研发创新基地等。

　　交通：

　　规划预留多条轨道交通汇集

　　作为新的城市核心区，在规划上就预留了多条轨道交通的线路。除了目前已有的惠大铁路之外，广汕客专也在建设中，而作为珠三角城际网的重要组成部分，此次规划特意提到，预留了客专通道。据悉，作为规划预留线路，自深圳起往北，至惠州市区接入广汕客专惠城南站，同时预留城际轨道通道至惠州机场线路。

　　根据惠州市轨道交通线网规划，未来将有2条城市轨道经过金山新天地。其中，城市轨道1号线自北向南接入惠城南站，出站后沿科技大道前往惠阳区；城市轨道2号线自西向东穿过金山湖岛内，然后前往东江科技园。

　　科教文卫：

　　惠州健康城落户　编制床位3200张

　　按照规划，既然是打造城市未来核心，那么配套的科教文卫必然不可缺少。此次草案中也明确提及，将规划医疗卫生设施用地101 .81公顷，其中市级综合医院二处，一处为惠州健康城，位于奥林匹克体育场东侧，占地面积约35 .43公顷，规划编制床位数3200张。另一处为惠州市第五人民医院，位于市劳动教养所用地内(属于特殊用地)，占地面积约5 .4公顷，分为传染病医院和羁押医院两个院区，总床位约700张。同时在规划区东、南、西、北、中部设置区级综合医院(150- 500床)，用地面积1 .3- 7 .5公顷不等，服务范围涵盖全规划区及周边地区。

　　还规划约536.17公顷教育科研用地，一方面为高校进驻预留发展空间，另一方面利用已有高校资源，打造区域科技服务中心，结合南边三栋中心园和惠南高新科技产业园的产业功能，为企业提供技术服务和人才，提升产业发展水平。

　　记者观察

　　产业结构合理规划

　　城市向南发展新核心

　　此次的金山新天地规划将打造七个功能分区，在这些分区中，目前河南岸、金山湖片区已经形成了一定的人居规模，将打造生态宜居新城。而马安片区将主要发展产业区、工业区等；三栋片区则依托惠南高新科技产业园，将建设创业平台。至于南站片区，将结合高铁枢纽的发展，建设市级公共服务副中心，构建现代宜居城区。

　　在这一次针对金山新天地的规划中，和以往对惠南片区的规划相比有两个明显的变化。首先就是马安被纳入发展规划，从以往惠城区的一个农业镇将摇身一变，成为居住新城和农业产业以及工业产业区。

　　春江水暖鸭先知，对于城市规划变革最先理解的一定是城市建设的拓荒者。目前金山湖区域住宅项目密集，房地产发展已经趋于成熟。城市外扩，马安就是必经之路，在此次规划出台之前，地产开发企业已经纷纷向三环东路外靠近马安一侧进驻。随着本地企业德威、隆生沿西至江边拿地，金融街与华发组成的联合企业也落子这一区域。马安片区的居住潜力也将逐渐被挖掘出来。

　　除了马安之外，惠城南站此次也被定位将结合高铁枢纽的发展，建设市级公共服务副中心。随着轨道交通规建设的加快，广汕高铁惠城南站的落子，围绕这一区域，惠州将预留多条轨道交通连接深圳和惠州机场以及目前的惠州市区。待这些轨道交通落实之后，将直接拉近惠州与深圳以及广州之间的时间距离，南站片区从而成为对接大湾区内城市的桥头堡。

　　（来源：南都）