地处粤港澳大湾区黄金腹地、毗邻松山湖（生态园）国家高新区的大岭山镇，正行驶在发展的快车道上。今年上半年，大岭山交出了一份漂亮答卷，实现生产总值108亿，同比增长了8.6%。按如是增速，该镇年内荣晋为东莞镇街生产总值200至300亿元级俱乐部新贵成员几无悬念。

在大踏步发展的同时，大岭山镇委、镇政府还不断推进经济、环境和民生等全方位的转型升级。全力推进倍增计划，扶持企业做大做强，主动对接松山湖和深圳，承接优势产业转移和创新企业扩散，积极改善城市环境，提高老百姓居住品质和幸福指数。一个区位优势明显、经济繁荣、生态环境美丽的宜商宜居活力新城正逐渐呈现在世人眼前。

经济总体稳中有进 工业转型步伐加快

今年上半年，大岭山以扶持企业发展、狠抓招商引资和项目建设为重点，着力调结构、稳增长、促转型、提质量，经济运行呈现出“稳中有进、好于预期”的良好态势。实现生产总值108.0亿元、同比（下同）增长8.6%，各项税收总额23.1亿元、增长17.2%，社会消费品零售总额30.7亿元、增长8.5%。而固定资产投资总额12.3亿元、增长19.8%，增速排全市第9，比年度增长目标高出9.8个百分点。

在众多漂亮的经济运行数据中，有一项尤其亮眼。上半年大岭山工业转型升级的步伐加快，产业结构持续优化。规上工业增加值48.4亿元，增长19.8%，增速排全市第1，比年度增长目标高11.8个百分点。其中先进制造业、高技术制造业增加值分别增长39.6%、44.4%，占规上工业增加值比重达66.8%和45.5%。

刚刚过去的上半年，大岭山镇还格外重视重大项目建设。今年6个市重大建设项目总用地面积587亩，总投资35.7亿元，年度投资计划6.4亿元，上半年完成投资约2亿元。招商引资态势良好，“天安人工智能小镇”签订了投资框架协议，希克斯电子增资扩产，胜蓝电子、汇兴精工等多个项目正在密切洽谈中。全镇新签外资项目12宗，合同利用外资总额9729万美元，增长275.3%，总量排全市第7、增速排全市第2

大岭山镇民营企业的表现同样出彩。新登记各类市场主体2885户，增长42.9%。拓斯达、金太阳两家民营企业成功在“创业板”上市，实现大岭山“创业板”上市企业“零的突破”；如今大岭山现有“新三板”挂牌企业6家，其中5家是民营企业。

一企一策，贴身服务推动企业“倍增”

今年随着“倍增计划”在东莞全面铺开，大岭山镇从财政支持、政策奖励、融资帮扶、人才引进等13个方面对企业予以大力扶持，力争用3至5年时间，推动试点企业实现规模与效益的倍增。

大岭山镇成立了“倍增计划工作领导小组”，所有班子成员均亲自挂点，对金铭电子、金卓通信、拓斯达、金太阳、大宝化工、豪顺精密等36家市、镇“倍增计划”试点企业（其中6家为东莞市倍增企业）进行挂点配对帮扶。

在实施“倍增计划”的过程中，大岭山改变了以往落后的企业与政府沟通机制。针对试点企业，大岭山建立线上线下服务平台。线上，首先建立需求问题池，试点企业可以在服务平台上直接提交落实政策清单需求和问题诉求，平台会以短信形式，将这些问题和诉求发送至镇里主要领导。而线下，针对试点企业的问题和诉求，挂点的镇领导每个季度必须深入一线协调解决。镇政府倍 增办则定期跟进倍增计划平台中问题办结和预警情况，对于试点企业政策清单以外的需求或系统两次发还重办的问题，将以“一企一策”方式纳入镇政府重大项目协调会议范畴，大大提高办事效率。

与此同时，大岭山鼓励试点企业在不增加用地的情况下，采取“工改工”措施提高土地利用率和产出率。在符合规划、不改变用途的前提下，允许试点企业提高开发建设强度，放宽限制条件，简化审批程序。现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。

对于将企业总部设置在大岭山的，则将优先解决新增用地指标。这些企业如果要引进相关产业链合作伙伴，大岭山镇还将以最大力度，争取市级部门支持试点企业将升级后的自有物业按一定比例进行产权分割转让。

借力发展 对接松山湖和深圳

《东莞市大岭山镇总体规划（2016-2030年）》指出，大岭山镇将以“融入市中心组团、对接松山湖和深圳”为开放发展总基调，未来十几年，将承接深圳的产业转移和松山湖创新服务业的扩散，建设服务于深圳、松山湖的居住配套功能区，发展以家具、印刷、电子等为特色的区域性高新制造业集聚区。

作为松山湖的近邻，大岭山将来会无缝对接松山湖。根据东莞市新的规划，沿松山湖新城大道、生态园大道会构建一条创新中轴线，串联一园六镇创新要素和产业组团，南部依托华为、散裂中子源等项目，串联大朗、大岭山、寮步的产业资源。大岭山镇作为园区的有力支撑，依托传统优势产业，主动承接松山湖（生态园）创新资源外溢。在松湖片区谋划打造的16个重点发展先行区中，大岭山镇就有四个，包括大岭山建设路西地区、大岭山百花洞RBD地区、大岭山天安人工智能小镇地区、大岭山天安云谷城市更新地区。

除了在产业上对接松山湖外，大岭山镇还会在环境上对标松山湖。松山湖片区有着丰富的生态资源，松山湖本身的优越居住环境自不必待言，大岭山的生态环境同样也蔚然动人。随着松山湖片区的进一步规划，位处松山湖片区的大岭山在环境打造上将按照松山湖（生态园）的城市环境标准，打造更宜居的生态居住地，实现与松山湖（生态园）的环境一体化。

此外，大岭山还会对与松山湖的路网结构进行整合。在道路交通基础设施层面积极推动大岭山全面融入松山湖科技园区，形成松山湖—大岭山中心便捷直接的道路交通联系，在区域层面形成东莞城区—大岭山—松山湖道路交通走廊。

大岭山镇还积极与深圳对接，谋求深度融城。东莞R1线已于2016年开工建设，根据规划该线将在大岭山镇设有大岭山北站等三个站点，届时将与深圳地铁6号线无缝接驳，促进莞深两地生活、经济、科技、文化等全面交流，建设服务于深圳的居住配套服务区。

优化环境 提升城市品质

为提高城市档次与品质，让老百姓对居住环境更满意。大岭山镇坚持规划先行，完成全镇总体规划修编和城市设计、土地利用规划中期调整方案修编、“三旧”改造专项规划编制，杨屋、颜屋片区两个控规方案顺利通过审批，全镇功能布局不断完善。

在城市环境方面，大岭山镇加快绿色生态建设，稳步推进湿地公园、6个“小山小湖”建设和7个美丽幸福村居创建，加强道路、河旁绿化养护，营造更多绿色生态空间。同时，把污水治理摆在更突出位置来抓，完成51.17公里截污主干管、23.7公里截污次支管和4个污水提升泵站建设。

在城市管理上，大岭山镇将积极破解“垃圾围城”难题，在条件成熟的小区、学校率先试行生活垃圾分类收集、处理和利用，对生活垃圾进行源头减量。

未来，大岭山镇环境质量将显著提升，大岭山图书馆、湿地公园、市民花园等相继建成并对外开放。污水处理、空气治理成效日益凸显，人民群众将切切实实感受到大岭山天更蓝、水更清、山更秀、城更美的美好蓝图。

改善民生 增强民众幸福指数

大岭山镇十分重视民生发展，以保障改善民生拉动发展，让发展成果惠及更多老百姓。

该镇积极做好全镇教育资源配置规划，五年来新建公办幼儿园1所、民办幼儿园5所、民办中小学3所。同时，聘请一批外籍英语教师到公办学校任教，重视提高教职工待遇水平和加大奖教奖学力度，营造尊师重教的社会氛围。

在医疗服务方面，大岭山镇已完成了新社区卫生服务中心建设和建卫分院升级改造并投入运营，为大岭山医院更新一批医疗设备，聘请一批医学专家和高校人才，促进医院诊疗水平不断提高，去年被评为全国综合医院中医药工作示范单位。

此外大岭山镇还不断提高社会救助金发放标准，过去五年向低保家庭、残疾人士、贫困学生、老年人、就业或住房困难群众等对象发放各类补助或津贴1.6亿元 。

今后大岭山还将通过一系列举措，不断改善保障民生中解民忧、暖民心，进一步提升公共服务供给力，让群众生活有品质、有保障、有尊严、有追求，感受“幸福大岭山”应有的精彩与绚丽。