近日，惠州市发改局发布《惠州市“十三五”规划纲要实施情况中期评估及部分指标和项目调整报告》透露，惠州市“十三五”规划纲要主要约束性指标和预期性指标完成情况基本良好，大部分指标完成“时间过半、任务过半”进度要求。39项指标中，有12项指标达到或超过“十三五”规划目标，15项指标达到时间进度要求，8项指标滞后于时间进度要求。

　　GDP年均增速调整为7%左右

　　为推动惠州加快打造成为珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市，根据相关要求，惠州市发改局牵头对“十三五”规划纲要的实施情况开展了中期评估，并调整了部分指标和项目。

　　惠州市发改局相关负责人介绍，根据“十三五”以来全市经济社会主要指标完成情况，结合国际国内形势变化及全市“十三五”中后期发展潜力摸查预判，按照高质量发展的要求，对11项指标进行调整。其中，3项指标适当调低，4项指标适当调高，另外4项指标由于统计口径调整进行适当调整。

　　GDP年均增速由9.5%左右调整为7%左右。该报告称，预计2019年和2020年GDP增长6.5%左右。经综合测算，“十三五”期间惠州GDP年均增速预计为7%左右，到2020年约为4700亿元。而惠州“十三五”人均GDP年均增速由8.5%左右调整为6%左右。

　　另外，固定资产投资年均增速则由13.5%调整为10%。

　　“高企”个数由1000家调整为1600家

　　该报告透露，为优化产业结构、增强发展动能，适当调高服务业增加值占GDP的比重、现代服务业增加值占服务业增加值的比重、每万人发明专利拥有量、高新技术企业个数等指标。

　　其中，服务业增加值占GDP的比重由40%以上调整为43%以上。数据显示，“十三五”以来，惠州服务业保持较快增长，2016—2017年年均增长8.1%，高于GDP增速0.2个百分点，服务业增加值占GDP比重随之提高。预计全市服务业将保持良好发展态势，到2020年，服务业增加值占GDP比重将维持在43%以上。同时，现代服务业增加值占服务业增加值的比重由50%调整为54%。

　　在创新方面，近年来，惠州不断加大高新技术企业的培育力度，高新技术企业数量实现快速增长，提前两年完成规划目标，到2020年预计将达到1600家。因此，将高新技术企业个数由1000家调整为1600家。同时，每万人发明专利拥有量由8.27件调整为15件。

　　调整后项目总投资比原计划增加近300亿

　　惠州还对部分项目进行调整。

　　受市场需求变化等因素影响，惠州原“十三五”规划的300宗重大项目中有67个项目无法落地建设，但近年来新规划建设了64宗重大项目。

　　惠州将无法落地建设的67宗项目从“十三五”规划中取消，并增补64宗项目纳入“十三五”规划。重新调整后，总项目数为297宗，比原计划减少3宗；计划总投资为10037.8亿元，比原计划总投资增加293.5亿元。其中，“十三五”期间计划投资为4871.1亿元，比原计划投资减少1424亿元。

　　从增补项目来看，这64宗项目计划总投资2783亿元，“十三五”期间计划投资1039.4亿元。

　　（来源：南方日报 周欢）