杭州市住房保障和房产管理局近日发布新规，自持商品房屋对外出租单次租期不得超过10年，单次收取租金的期限不得超过1年，企业不得以租代售、变相销售自持商品房屋使用权。

去年4月，杭州市国土资源局和杭州市住保房管局就曾联合发布规定，明确房地产开发企业自持商品房屋不得销售或转让，对外出租单次租期不得超过10年，违者取消土地招拍挂资格。

本次发布《关于进一步加强对企业自持商品房屋租赁管理的通知》，不仅重申“对外出租单次租期不得超过10年”，并进一步界定“单次收取租金的期限不得超过1年”，且对租赁价格作了限制——“租赁价格一经确定，1年内不得上调”，加大对以租代售或变相销售自持商品房行为的打击。

事实上，近两年包括杭州在内的诸多一二线城市，自持住宅用地在土拍市场占的比重逐渐增大，且当前已有部分自持商品房进入租赁市场。一方面，这些自持租赁商品房丰富了住房市场的多元供应结构；另一方面，也出现个别以租代售乱象，亟需加强市场监督，以形成更为良性的租赁市场秩序。

业内认为，本次新规是对租户权益的保障，规避租赁方与租客签订不合理条约、随意涨租等行为导致后者遭到不必要的损失。在越来越多的自持商品房陆续入市的情况下，如何加强租赁市场规范，让自持房源回归“租赁住房”本质，成为行业思考的命题。