“我在公明住了几十年，前些年这里臭得很，河里流的都是污水，现在水清了，空气也好了，我们经常到河边跑步。”梁阿伯家住深圳光明新区李松蓢社区，到茅洲河干流李松蓢桥附近河边锻炼身体已渐成习惯。

在光明新区，让群众感受到环境变好，生活更便利的事还有很多，如多年的“断头路”打通、社区环境提升、多个重大民生项目建设等。背后是光明新区通过狠抓党的建设和队伍建设，健全督查和问责机制等措施，极大提升了行政执行力，锻造了一支“敢啃硬骨头”、有担当有作为的干事创业队伍，形成了“提前谋划、主动作为”共识，以适应大发展大建设新时期要求。在这场由内到外的嬗变中，中山大学深圳校区、光明小镇、华星光电G11项目等一批重大项目以及民生实事正加快建设，光明新区驶入发展快车道。

激发干事激情创造土地整备新速度

在光明新区，有过很多次成为标杆的新速度诞生。

2016年11月30日，华星光电G11项目开工建设。从正式批准立项到动工，只用了5个月时间，在不到3个月的规定期限内，全面完成项目一期建设用地50万平方米整备工作，创造了土地整备新“深圳速度”。G11项目一期用地整备工作，是全市范围涉及用地历史复杂、拆迁量最大、时间最紧、补偿资金最多的单项工业用地完成最快的一次成功实践。

2017年3月15日，楼村社区陈文礼工业园的12栋大型建筑开拆，这代表轨道六号线土地整备工作的又一个节点任务得到强力推进。

从2017年6月14日正式启动，到7月19日，经过短短36天，红坳村整村510户被搬迁业主全部签署补偿安置协议。8月9日，510户被搬迁业主平稳有序完成了腾空交房。共搬迁4574人，整备土地13.22万平方米，拆除建筑24.39万平方米。红坳村整村搬迁的收官，创造了深圳土地整备新速度。

……

种种表明，光明新区行政执行力正在不断提速。笔者从光明新区督查室了解到，从重点工作落实情况看，2016年223项重点任务，有215项工作按进度完成，占96.4%，比2015年重点任务完成率的92.5%有明显提高。民生实事完成率也逐年有所提高，由2011年最初的约70%，2014年的90%，到2016年的95%。截至11月20日，2017年170项新区重点工作和民生实事按期推进率达94%。

逐年攀升的完成率背后是一支能担当、效率高的干部队伍得以锻造。一方面通过督查等刚性约束来锻造队伍，另一方面，光明新区也通过正面激励，出台《光明新区支持改革鼓励担当、建立容错机制实施办法》，营造鼓励干事、支持改革、宽容失误的良好环境，狠抓党的建设和队伍建设，将一批想干事、敢干事、能干事的优秀干部选拔到重要领导岗位。

扫清发展障碍推动重大项目落地

目前，光明新区正处于大建设大发展时期，近年来有轨道6号线、外环高速公路、中山大学深圳校区、华星光电G11项目、华侨城光明小镇、光明云谷等多个重大项目落户。

光明新区一个督查工作人员告诉笔者，督查工作中发现，一般服务类项目比较容易完成，往往涉及到土地历史遗留问题等的项目都是“硬骨头”，这些可能影响到重大项目的顺利推进。

以治水提质为例，光明新区茅洲河流域水系丰富，是一条“母亲河”。但在发展中也付出了环境污染的代价。光明新区治水提质被列为中央环保督查整改和治水提质工作范畴。

在一次新区召开的中央环保督查整改和治水提质攻坚部署会上，光明新区相关领导强调，中央环保督查整改和治水提质工作是当前工作的重中之重，要明确督查督办的问责机制，加密督查督办的频次，有严重问题要进行问责。

新区以“河长制”统领全区水务工作，以水质改善和群众满意为导向，强力推进“1+4”（即茅洲河干流光明段+鹅颈水、木墩水、楼村水、新坡头河4条支流）建成区黑臭水体治理，通过加速河道整治、入河排污口整治、管网建设、污染源整治、海绵城市建设等标本兼治，全流域实施源头减污、过程控污、末端治污。目前光明新区建成区黑臭水体治理主体工程已完工，水环境明显改善提升。

为扫清发展障碍，光明新区将查违、土地整备、城市更新等手段紧密衔接，优化城市发展空间，促进重大项目落地。

2017年9月27日，光明新区组织开展2017年第9次拆除违法建筑攻坚战暨一级水源保护区违建大清拆专项行动，集中拆除包括新区一级水源保护区内最后一处也是面积最大的一处新增违建在内的12处共5.69万平方米违法建筑。这次拆除后，光明新区将提前3个月在全市率先完成中央环保督查的今年违建整治任务，拆除的其余11处均属于重大项目用地范围，有力保障了中山大学深圳校区、外环高速、轨道6号线等国家、省、市重大项目顺利落地。

新区督查室负责人介绍，对于重大项目建设督查，每个项目都明确1名责任领导，明确责任单位和责任人，形成齐抓共管的重大项目督查推进工作格局。新区督查室会同牵头单位进行全程跟踪，研究协调存在问题，明确进度时限，全力抓好协调服务和督促推进，确保项目按期或提前落实。

破解民生难事让群众分享发展红利

地处原特区外，光明新区一度民生欠账严重，交通、教育、医疗等公共基础设施缺乏，基层社区改善生活的需求强烈。为了补上这块短板，光明新区布局了一批民生项目，并啃下了一批民生“老大难”问题。

以交通为例，光明新区今年开展了“交通大会战”，将利用3年时间，牢牢把握交通支撑引领城市发展的主线，坚持高标准、高投入，掀起一轮交通基础建设和服务提升的新高潮，力争至2020年实现新区交通的跨越式发展。

合力攻坚，既要速度又要质量。为确保“交通大会战”顺利实施，新区专门成立了“交通大会战”指挥部，成员包括新区相关职能部门和6个办事处负责人。同时，新区建立“交通大会战”工作例会和督查季报制度，明确任务、分工、完成时限，健全督查和问责机制；各成员单位组织建立“交通大会战”工作小组，指派专人跟进、督促、报送工作事项及进展。“交通大会战”涉及的工作目标和任务时限，新区督查室全程跟踪督办。

“交通大会战”号角吹响后，自4月16日起，光明城站往返深圳北、福田的高铁列车每天早晚高峰共增加6个车次；同时，在光明城站原有7条公交线路基础上增加4条公交接驳线路，11条公交接驳线路可到达光明新区各片区，服务范围进一步扩大。

值得一提的是，2017年1月11日，9年未通车的周家大道正式通车，极大地便利了公明、光明两地居民出行。光明新区顺势而为，提出打通“断头路”三年行动计划，将用3年左右时间打通辖区44条“断头路”。

为了抓好民生领域热点、难点问题督查，光明新区建立了重点民生实事督查机制，针对关系民生的热点、难点问题，及时协调有关部门和办事处推动解决，并定期回访办理结果，将办理情况进行统计汇总并提出分析建议。

今年以来，光明新区督查室先后针对打通“断头路”、供电基础设施建设、茅洲河综合整治、中山大学深圳校区土地整备、新区城市品质提升、城市公共安全、危险边坡治理、学校医院等重点项目建设共35项任务进行重点督办，到各部门和办事处协调50余次，较好推动了问题解决，促进项目按期推进。针对危险边坡整治进度慢、断头路土地整备问题、新区供电基础设施建设等进行督查调研并召开督办协调会，总结工作经验，形成了长效机制。抓落实机制的逐步建立完善，为光明新区重大项目和民生工程的快速推进提供了最坚实的保障。